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《南方都市报》:智慧新警务筑牢平安“墙”

刑事技术实验室投入使用后,立即发挥出实战效果。斗宣供图

一根毛线锁定嫌疑人、标配无人机屡立奇功、自主开发执法智能管家系统破解决两大难题、可视化建设打造实实在在“看得见”的智慧新警务。记者从珠海公安局斗门分局获悉,随着可视化指挥、无人机警务、执法智能管家系统、刑事技术实验室等一批重大基础项目相继投入启用,斗门公安大大提升了打防管控等警务效能,有力维护了辖区治安稳定,今年前三月辖区违法犯罪警情同比下降47 .1%。

一根毛线锁定嫌疑人

“以前D N A送检要到市区,出结果要等1- 2个星期,现在我们自己有了刑事技术实验室,3天就能出结果。”在实验室,一位冯姓警官告诉记者,去年7月16日,斗门公安分局投入700多万元的刑事技术实验室正式运行后,检验周期缩短,检验效果提高。

刑事技术实验室主要分为D N A检验、痕迹物证提取、法医等三大类,承担该分局内一般性、多发性案件现场生物检材的检验、鉴定任务,而正式运行不久后,就立即发挥了实战效果。

今年1月26日,斗门区井岸镇新青二路附近一家公司发生一起盗窃案,刑侦大队和新青派出所非常重视此案,投入大批警力全力侦破,但苦于没有明确线索,案件一度陷入困境。技术人员从公司提取到一根毛线,后抱着试试看的心理送D N A实验室,结果做出一男性D N A,入国家数据库里比中了犯罪嫌疑人,随后该犯罪嫌疑人被抓获后,对此案供认不讳。

“如果没有D N A实验室,用以前传统的破案方法,可能难以找到嫌疑人。”同样在斗门区白蕉开发区,也发生一起入室盗窃案,但苦于该案件没有其他证据。斗门分局D N A实验室接案后,认真设计提取方法,经过多种实验方法,终于锁定嫌疑人并将其抓获。

数据显示,今年前3月,该分局刑事技术实验室受理案件200余宗,案件检材检出率达5 5 .1 7 %,认定率达17 .98%,受理量、检出率、认定率同比有了大幅度提升,案件检出率及比中率等各项考核指标在珠海市各分局中名列前茅。

在大的方面是如此,在小的方面也时时处处体现了科技强警作用。记者们在刑事打击中心看到了警用装备智能管理柜,通过刷脸即可实现警务装备的智能化管理,既节约了管理成本,也提高了管理效能。

每个派出所标配无人机

早在2016年11月,斗门公安在处置通用机场阻工事件时,鉴于聚集区域地势开阔,且有村民外围把守,难以抵近开展侦查活动,第一次启用了无人机开展高空侦查,最终成功处置该事件,收到了较好效果。斗门公安也因此看到了无人机在新形势下警务实战领域的巨大应用潜力,2017年投入100余万元采购了三台可抗八级台风、续航能力长达近一个小时的海康威视型无人机,在巡警大队组建了无人机小分队。

“在各镇街的大力支持下,现在每个派出所都配有无人机,通过一段时间的训练和实战使用,无人机小分队已发挥出重要实战作用,成为斗门公安智慧新警务的一张亮丽名片。”斗门公安分局指挥中心有关负责人称。目前已在各项工作中出动无人机近1000架次,在金台寺等知名旅游景点、斗门大桥等进出珠海主要路口、湖心路沿线等辖区重点部位上空均曾出现过它的身影,发挥了空中巡逻的特有作用。

一年多来,斗门公安无人机先后参与了金台寺新年祈福、西堤路元宵巡游、尖峰山重阳登高等数十场次大型活动,通过其在空中观察管控,及时掌握了大型活动现场周边道路交通通畅情况、现场人流和秩序情况,为疏导交通、引导人流提供了准确依据,同时也可通过高空喊话提醒等方式,直接指引人流有序流动,有力确保了大型活动参与人员的绝对安全。

无人机小分队还在凤凰山山火救援、黄杨山迷失人员查找、富山方正公司火灾灭火指挥等方面发挥了关键作用,其红外夜视、空中观察、视频实时传输等功能,大大提升了公安机关应急救援的能力水平。

偏远乡村鹰眼快速识别

斗门区地处珠海西部,城区老旧,农村区域大,城乡建设相对滞后,治安视频盲点多、辨识度差,与香洲等主城区存在较大差距。如何补齐基础短板?为此,斗门公安以抢抓“雪亮工程”的有利契机,将治安视频设施建设作为夯实社会治理基础、完善社会治安立体防控体系建设的一项重要举措,从党委政府层面高规格谋划推进,多渠道筹措资金,全方位推进建设,较短时间实现了辖区治安视频全覆盖。

“以前在科技强警方面,斗门历史欠账多,但随着一批重大基础项目相继投入启用,斗门实现了弯道超车。”该分局相关负责人介绍称,在重点路段、主要路口等部位,该分局新建卡口、鹰眼等视频监控固定点位达621个。“其中还有人像识别视频,能够快速识别身份。”

在区层面额外筹措近1000万元增加治安视频建设投入,在井岸、白蕉等重点片区新建治安视频固定点位471个;借助技防村居建设全面升级改造有利契机,同步新建或升级改造视频监控点位1237个。多措并举下,斗门辖区的治安视频点位数量大大增加,监控设备的质量也有了明显提升。

斗门辖区区域大,陆地面积占了全市40%以上,如果单纯依靠治安视频固定点位建设,必将在很长一段时间都难以达到主城区规模的治安视频密度。斗门公安借鉴群体性事件处置和大型安保工作经验做法,强化案事件现场移动视频监控设备运用,另辟蹊径实现了辖区治安视频的全覆盖。目前,斗门辖区11个派出所通过集中购买或长期租赁等方式,全面装配了较为轻便的移动治安视频设备,一旦辖区有突发案事件,迅速就能调集部署到位。

另外,斗门公安投入近100万元为一线接处警民警全面配备车载和单兵图传设备,民警出警到哪儿,图传设备就作为移动视频监控覆盖到哪儿,进一步严密了辖区治安视频网络。出警民警通过车载图传设备,可对接处警车辆行进沿途及案事件现场情况进行实时录像,在出警民警忙于处置现场情况的特殊情况时,分局指挥室后台民警可直接对车载摄像头拍摄视角进行调整,确保核心现场始终在视频聚焦范围内,而通过单兵图传设备,让郊外、巷道、室内、楼顶等特殊区域也纳入了公安视频监控范围,另辟蹊径实现了辖区视频全覆盖。

“看得见”的智慧新警务

为进一步加强接处警工作,实现“科学调度、快速反应”的目标,斗门公安投入100多万元对指挥调度系统进行了升级改造,将各类治安视频资源通过4G电信网络接入指挥平台,并可通过指挥调度大厅屏幕和相关领导个人手机实时观看,在全市率先建成了可视化指挥调度平台。

案发事件现场情况实时可见,让指挥调度更科学精准。2017年中,辖区内的遵医五院因医疗纠纷引发家属聚集,坭湾派出所出警民警带着单兵图传设备迅速到场处置,后聚集人员进一步增多,随时有爆发冲突对抗的危险。正在市区的分局局长朱江同志第一时间接报情况后,立即打开手机上安装的终端设备,通过可视化指挥系统实时了解了现场聚集人数和行为情况,以及死者家属主要诉求后,迅速下达指令要求特警大队警力到附近待命做好应急处突准备,同时指挥现场指挥官有针对性开展法制教育和矛盾化解工作,通过重兵震慑和说理教育成功化解了一起即将升级为冲突对抗的群体性事件。通过此功能,各级领导在紧急处置各类突发案事件时,即使不在现场也能及时、全面了解案事件现场情况,为科学指挥调度创造了条件。

视频巡查成为监管重要方式,让内部监督更加到位。每日,斗门公安均通过可视化指挥调度平台,视频检查调度派出所值班台、执法办案区等重点部位,及时发现并排除各类异常情况,进一步加强内部安全保卫。现在,值班领导未在前台值守、办案区嫌疑人行为异常、押解途中安全措施落实不到位等等问题,督查民警无需亲临现场就能通过视频巡查的方式及时发现,避免了在各办案单位来回奔波,大大提升了内部监督工作效率。同时,随时开展的视频巡查也让各办案单位难有应对准备时间,进一步增强了内部监督的实际震慑效果。

搭建多部门可视化会议系统,真正实现了情指联动、情勤对接。受技侦、网安等配侦部门涉密管理要求,倡导多年的“多侦合一”、捆绑作战一直未能实现无缝衔接,一定程度影响了合成作战效能。斗门公安在升级改造指挥调度系统的同时,通过搭建指挥、刑侦、网安、技侦等多部门可视化会议系统,建立健全了多警联动机制,有效破除了部门间的物理障碍,在紧急案事件发生时通过多方视频通话的方式,接受指令、核查情况,做到协同响应、快速有效处置,实现了情指联动、情勤对接目标,进一步提升了合成作战工作效能,在打击破案等方面发挥的作用较为明显。

据统计,2018年1至9月,在违法犯罪警情同比下降的情况,斗门分局刑拘犯罪嫌疑人数同比上升达50.2%,这与高效的合成作战密不可分。在强有力的科技支撑下,斗门公安打击和防范效果进一步凸显,社会治安形势持续向好。最新统计数据显示,今年1-3月,斗门辖区违法犯罪警情同比下降47.1%,侵财类警情下降37.2%,其中抢劫下降72.7%、抢夺下降53.8%,盗窃下降31.0%,诈骗下降52.6%,未发现严重暴力案件。

  


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